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垃圾焚烧发电项目的社会影响评价研究——以G市垃圾焚烧发电项目为例
垃圾焚烧发电项目中,忽视社会因素对项目的影响、忽视利益相关者参与是导致项目建设受阻的重要因素。社会影响评价通过利益相关者分析、社会风险分析、社会影响分析和可持续性分析可以为项目提供决策依据、规避社会风险、实现项目目标、优化项目设计和提高项目社会效益。
重大项目建设导致的邻避型群体性事件频发要求地方治理。垃圾焚烧发电厂选址建设实践表明,作为一种新制度创设,社会稳定风险评估以探试型决策、数据社会化、协商式执行优化了传统行政主导、强力推进的政策过程,消解了非制度化公民参与,从而助力邻避困局破解和重大项目落地。案例分析提供了地方重大项目选址治理创新的实践经验,也为后续相关研究提供了新的方向与问题。
环境污染型项目的稳定风险与评估工作,受到越来越多的关注,涉及的利益主体也较多,所以有必要探索利益相关者之间的协调方式。在对环境污染型项目稳评的机理分析基础之上,以南京垃圾焚烧发电厂项目为案例进行了实证分析,介绍了南京垃圾焚烧发电厂项目建设背景,分析了其涉及的主要利益相关者以及之间的协同创新举措,提出了环境污染型项目利益协同创新模式。
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